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　　中新网迪拜12月1日电 《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)中国角“中国应对气候变化政策与行动”边会11月30日在迪拜举行。中国代表团副秘书长孙桢在会上表示，中国愿与国际社会一道，推动《巴黎协定》全面、平衡、有效实施，共建公平合理、合作共赢的应对气候变化全球治理体系。

　　孙桢从七个方面分享了中国采取积极减缓气候变化措施的工作成效：

　　一是产业结构调整方面，积极推进产业结构优化升级。十年来，中国能耗强度累计下降26.4%，以年均3%的能源消费增速支撑了6.2%的经济增长，相当于少排放二氧化碳近30亿吨。

　　二是能源转型。2022年，中国非化石能源消费比重达17.5%，全年可再生能源新增装机1.52亿千瓦，可再生能源装机达到12.13亿千瓦。2022年底，累计完成燃煤电力机组超低排放改造10.6亿千瓦，占煤电总装机容量比重约94%。

　　三是调整交通运输结构。截至2022年底，全国铁路货运量比2017年增加12.96亿吨，水路货运量增加18.75亿吨。

　　四是促进节能提效。在工业领域，2012-2022年，规模以上工业单位增加值能耗累计下降幅度超过36%。在建筑领域，2022年，全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个，各地结合改造共改造提升水电气热信等各类管线4.83万公里。在交通运输领域，2023年上半年新注册登记新能源汽车312.8万辆，同比增长41.6%。

　　五是控制非二氧化碳温室气体排放。生态环境部等11个部委于2023年11月联合发布《甲烷排放控制行动方案》。继续落实《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》，制定2024年度全国HFCs配额总量设定与分配实施方案。

　　六是巩固提升生态系统碳汇能力。持续开展大规模国土绿化行动，截至2021年，森林覆盖率达到24.02%，草原综合植被盖度达50.32%。2022年，《湿地保护法》实施。

　　七是推动减污降碳系统增效。2022年6月，印发实施国家《减污降碳协同增效实施方案》。截至2023年9月，已有29个省(区、市)出台减污降碳协同增效实施方案。

　　孙桢表示，中国坚持减缓与适应并重的原则，在适应气候变化领域也开展了相关工作。2022年6月，中国印发《国家适应气候变化战略2035》，对当前至2035年适应气候变化工作作出统筹谋划部署。2022年8月印发《省级适应气候变化行动方案编制指南》；在加强气候变化监测预警和风险管理方面，中国印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》，建设国家自然灾害综合风险基础数据库，探索建立常态化普查评估机制；2022年，全国用水总量控制在6100亿立方米以内，提升了陆地生态系统和海洋与海岸带适应气候变化能力。

　　孙桢介绍，围绕强化经济社会系统适应气候变化能力，中国推进高标准农田建设。2022年，全国已累计建成10亿亩高标准农田。中国启动深化气候适应型城市建设试点申报工作。授予26个城市“国家森林城市”称号，100余个城市开展了国家园林城市建设；中国统筹划定落实“三区三线”，构建多中心网络化开放式集约型国土空间开发新格局，优化防灾减灾救灾资源区域布局，以构建适应气候变化区域格局；中国还提升关键脆弱区域气候韧性，包括强化青藏高原适应气候变化能力和强化黄河流域适应气候变化能力。

　　“下一步，我们愿与国际社会一道，推动《巴黎协定》全面、平衡、有效实施，共建公平合理、合作共赢的应对气候变化全球治理体系。”孙桢表示，在做好国内应对气候变化工作的同时，中国积极参与应对气候变化全球治理。积极建设性参与气候变化多边进程，实施《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》，深入开展气候变化南南合作，为推动构建公平合理、合作共赢的应对气候变化全球治理体系不断贡献中国智慧、中国力量和中国方案。

　　据悉，本次边会由生态环境部环境与经济政策研究中心、自然资源保护协会(美国)北京代表处、美国环保协会北京代表处主办，中美环境政策联合研究中心协办。(完) 【编辑:刘欢】

　　11月30日上午，习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，其中，“先行探路、引领示范、辐射带动”这12个字要求蕴含深意。

　　这是继2020年8月20日在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，强调要“推动长三角一体化发展不断取得成效”之后，习近平总书记围绕这一重大战略主持召开的第二次座谈会。

　　5年前，习近平总书记出席在上海举行的首届中国国际进口博览会时郑重宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

　　此次座谈会上，习近平总书记充分肯定了5年来取得的成绩，也指出了亟待破解的深层次问题，赋予长三角一体化发展更重的任务、更高的使命——

　　“推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。”

　　从“扎实推进”到“深入推进”，从“不断取得成效”到“取得新的重大突破”，在总结过去5年取得的成果基础上，习近平总书记擘画新的蓝图，推动长三角强劲活跃的增长极功能不断巩固提升。

　　今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年。国际环境风高浪急，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。统筹国内国际两个大局，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，总书记为推动长三角一体化发展取得新的重大突破把舵领航、指明方向——

　　一是更好发挥“先行探路”作用，当好改革试验田。

　　一体化发展，是区域协调发展的高级形态，也是长三角发展的难点和重点。

　　此次座谈会上，习近平总书记强调“坚定不移深化改革、扩大高水平开放”，提出做好“四个统筹”，部署推进区域一体化的“五大任务”，对长三角一体化发展以及区域协调发展等探索新机制、新路径提出明确要求，为长三角真正成为区域发展共同体擘画蓝图。

二是更好发挥“引领示范”作用，打造发展动力源。

　　座谈会上，总书记强调长三角要“带头落实鼓励、支持、引导民营经济健康发展的政策举措”“在推进共同富裕上先行示范”“加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设”等，赋予长三角一体化发展更多引领示范的使命。

　　长三角地区以4%的国土面积，集聚了全国17%的人口，创造了全国近1/4的经济总量，是全国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。新起点上，必须把长三角一体化发展放到国家发展大局中去定位思考，放到引领带动全国高质量发展中去布局谋划，更好发挥其支撑和服务中国式现代化的重要作用。

　　三是更好发挥“辐射带动”作用，做强经济增长极。

　　长三角，是中国的长三角，也是世界的长三角。座谈会上，总书记强调“加快上海‘五个中心’建设”“更好联动长江经济带、辐射全国”“促进长三角一体化发展和共建‘一带一路’高质量发展深度融合”等，为下一步增强长三角面向全国乃至全球的辐射能力指明了方向。

　　从中国版图看，漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓，长三角正是箭镞。此次座谈会的一系列新部署将更好发挥长三角强劲活跃增长极的作用，为建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

　　习近平总书记对长三角一体化发展的深谋远虑，彰显区域协调发展在推进中国式现代化中的重要作用。今年以来，总书记围绕区域协调发展多次作出重要指示，在国内的考察足迹也折射出对区域协调发展的深刻考量——

　　4月在广东，提出“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”；

　　5月在河北，提出京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一，要“在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用”；

　　9月在黑龙江，强调“牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命”，奋力谱写东北全面振兴新篇章；

　　10月在江西，聚焦进一步推动长江经济带高质量发展，释放出“在高水平保护上下更大功夫”的重要信号。

　　贯通东中西，协调南北方。一系列事关区域协调发展的重大部署，是加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要内容，体现了习近平经济思想的深刻内涵，也充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩、总揽全局的宏大气魄。

　　总书记强调，推进长三角一体化发展是一篇大文章，要坚持稳中求进，一任接着一任干，不断谱写长三角一体化发展新篇章。

　　写好这篇大文章需要久久为功，一张蓝图绘到底。这次座谈会的召开，必将推动长三角一体化发展不断取得新的重大突破，在中国式现代化中更好发挥引领示范作用。

　　策划：霍小光、姜微

　　监制：张旭东、张晓松、鞠鹏

　　主笔：韩洁、陈炜伟、何欣荣

　　统筹：杨金志、邹伟、王绚、朱基钗、白洁

　　视觉｜编辑：张爱芳、包昱涵

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